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Syctom infos - 22 janvier 2002

 

LA COORDINATION REGIONALE A L'ORDRE DU JOUR POUR LE PREFET DE REGION

 

Le Préfet de la Région ILE-DE-FRANCE a réuni le 22 janvier dernier l'ensemble des préfets et présidents de Conseils généraux ainsi que tous les présidents de syndicats de traitement d'Ile de France, en présence des représentants du Conseil Régional. Cela a été l'occasion de rappeler la nécessité d'une coordination interdépartementale, placée aujourd'hui sous son autorité, afin de trouver en concertation avec tous les acteurs concernés les moyens de répondre aux besoins en matière de traitement des ordures ménagères produits dans chacun des départements franciliens.

 

Le Président du Syctom, M.François DAGNAUD, est intervenu pour présenter les prévisions du syndicat à l'horizon 2007 qui devront être pris en compte dans les plans départementaux.

 

En 2001, 2 870 000 tonnes ont été collectées sur le bassin du Syctom, soit en grandes masses :

  • 2 millions de tonnes incinérées dans nos usines dont 70 000 tonnes en dehors de nos équipements, dans le Val d'Oise et les Yvelines,
  • 178 000 tonnes recyclées à partir de nos installations et de centres de tri privés dans toute l'Ile-de-France avec 210 000 tonnes de refus de tri,
  • 698 000 tonnes mises en CET ( Centres d'Enfouissement Techniques ), 120 000 tonnes dans le Val d'Oise et 578 000 tonnes en Seine et Marne (chiffres estimés et globalisés pour le Syctom, comprenant certaines communes de Seine-Saint-Denis qui se rendaient directement en CET et par les exploitants).

 

Le Syctom est inscrit de fait dans une logique interdépartementale mais se doit d'être conforme aux plans départementaux, puisque la loi a fixé ce périmètre de cohérence, avec les limites que cela pose en agglomération parisienne.

 

Le Syctom est donc naturellement demandeur d'une nécessaire coordination tenant compte des réalités des tonnages en jeu et des capacités de traitement disponibles. Face au constat selon lequel le Syctom n'a pas traité en 2001 l'ensemble de ses déchets, et il faut ici rappeler l'abandon du projet d'usine de centre de tri et de valorisation énergétique ( 415 000 tonnes ) à VITRY-SUR-SEINE qui aurait permis de faire face aux besoins aujourd'hui constatés, le Comité a pris des décisions " fortes " pour la nouvelle mandature conduisant à une augmentation de 20 % de ses capacités de traitement ( Cf. Syctom INFOS de décembre 2001 ).

 

C'est dans ce cadre que s'inscrit cette nouvelle intervention du président du Syctom. Le Syctom n'est pas en mesure aujourd'hui de traiter tous ses déchets.

 

Mais il ne se satisfait pas de cette situation : " s'il ne part pas en avance, il fera tout pour ne pas arriver en retard à l'échéance de juillet 2002 ".

C'est pourquoi, sans attendre la mise en service de tous les équipements programmés et afin de limiter au maximum le recours dès 2002 à l'enfouissement technique de déchets résiduels non traités, il a été décidé de lancer des appels d'offre pour mobiliser des capacités disponibles afin de traiter dès maintenant les 500 000 tonnes concernées. Pour information, et avec prudence sur ces données, des études régionales ont évalué ces disponibilités à environ 200 000 tonnes. Par ailleurs, 300 000 tonnes de DIB pourraient avoir d'autres destinations. Dans tous les cas, leur traitement ne relève pas de la compétence des collectivités locales publiques mais des industriels eux-mêmes avec lesquels il est nécessaire d'approfondir une réflexion spécifique sur les possibilités de valoriser leurs déchets. Pour les déchets ménagers, des contacts ont été pris avec des syndicats des Yvelines et du Val de Marne, afin d'étudier des possibilités de partenariats. En l'absence de possibilités légales de convention intersyndicale sur ces questions, des procédures de marchés publics ont été lancées.

 

Pour 2007, deux scénarii, l'un optimiste, l'autre médian, ont été proposés par M. François DAGNAUD :

 

 

Premier scénario que l'on pourrait qualifier d'optimiste :

Les hypothèses :

  • Une croissance nulle du total des déchets collectés sur les communes du Syctom entre 2002 et 2007,
  • 200 000 tonnes traitées par la voie de la méthanisation,
  • 130 000 tonnes de capacités d'incinération extérieures mobilisées contre 70 000 aujourd'hui,
  • 100 000 tonnes de papiers de bureaux triées collectées spécifiquement,
  • Un taux de collecte sélective passant de 75 à 116 kg/an/habitant soit plus de 50% d'augmentation,
  • Un taux de valorisation des encombrants de 30 % contre 10% aujourd'hui,
  • Un taux de valorisation des déchets apportés dans les déchetteries de 50% contre 10 % aujourd'hui.

Dans ce scénario, il reste environ 57 000 tonnes d'ordures ménagères résiduelles contre 427 500 tonnes en 2001 auxquelles s'ajoutent 290 000 tonnes de déchets ultimes contre 210 600 tonnes en 2001, soit un total de 347 000 tonnes. A signaler que sont comptés comme déchets ultimes les refus de tri.

 

Deuxième scénario que l'on pourrait qualifier de médian Les hypothèses :

  • Une croissance de 1 % du total des déchets collectés sur les communes du Syctom entre 2002 et 2007, ce qui est la tendance constatée actuellement, contre la stabilité précédemment,
  • 100 000 tonnes traitées par la voie de la méthanisation, du fait des délais de réalisation ou des résultats de la première tranche par exemple, contre 200 000 précédemment,
  • 110 000 tonnes de capacités d'incinération extérieures mobilisées contre 130 000 dans le cas précédent,
  • 100 000 tonnes de papiers de bureaux triées collectées spécifiquement (inchangé),
  • Un taux de collecte sélective passant de 75 à 116 kg/an/habitant (inchangé),
  • Un taux de valorisation des encombrants de 20 % contre 30% précédemment,
  • Un taux de valorisation des déchetteries de 40% contre 50 % précédemment.

Dans ce scénario, il reste environ 312 000 tonnes d'ordures ménagères résiduelles et 280 000 tonnes de déchets ultimes, soit un total de 592 000 tonnes, c'est à dire 100 000 tonnes de moins qu'en 2001.

 

Mais, dans les deux cas, les investissements prévus permettent d’absorber la croissance des tonnages. Entre 2002 et 2007, deux périodes peuvent être distinguées :

  • La première, d'ici 2005 : dans l'attente des équipements programmés, et sauf très forte mobilisation des capacités extérieures au Syctom, le besoin de recours aux Centres d'Enfouissement Techniques resterait sensiblement au niveau de 2002,
  • La seconde, jusqu'en 2007 : à apprécier selon les hypothèses retenues.

 

La question reste donc ouverte sur le traitement de 300 000 à 500 000 tonnes de déchets résiduels ou ultimes, que les plans départementaux devront prendre en compte pour aboutir à un dispositif d'ensemble satisfaisant.

 

Chacun a son niveau devra donc assumer ses responsabilités, aujourd'hui et demain. Après cette intervention, la situation de chacun des départements a été exposée. Le principe de solidarité régionale a été posé, tout en laissant en débat la répartition des efforts à fournir en matière d'équipements. Le Préfet a conclu la réunion sur la nécessité d'une clarification juridique des effets de l'échéance de juillet 2002 et de l'intérêt d'une étude sur les transports alternatifs proposée par le Syctom qui permettra d'apprécier les impacts logistiques possibles dans la région. Une nouvelle rencontre de ce type sera programmée d'ici la fin de l'été, après l'obtention d'informations complémentaires sur les projets en cours (faisabilité du traitement par la voie de la méthanisation, collecte sélective parisienne, localisation des nouveaux équipements en zone centrale,...) et peut être déjà une orientation du nouveau Gouvernement et de l'Assemblée.

 

Contact : Patrick CLEMENT- Directeur de la communication

Tel : 01 40 13 17 86

 

Téléchargez le discours du Président dans son intégralité..

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